我国生物质能资源丰富，生物质能源的开发利用，不仅可解决农民的增收和“三农”问题，还可解决目前中国面临的能源短缺、环境污染等重大社会经济问题。随着国家对可再生能源开发利用的重视，我国的生物质能发展取得了较大的进展，但仍然存在许多问题。两会期间，多位人大代表就生物质能产业发展面临的挑战提出建设性意见。为更好推动我国农林生物质能源发展，张建龙建议：由国家发改委牵头，有关部门参与，在全面摸清资源底数和项目建设情况的基础上，组织开展规划研究，编制农林生物质能源发展规划，指导农林生物质能源产业科学发展。逐步完善扶持政策，国家在贷款财政贴息、税收优惠政策、补贴激励措施等方面给予积极支持，培育一批以企业为主体的农林生物质能源高新技术产业。加强科技支撑，加快推广应用基本成熟的农林生物质能源技术。强化市场监管，组织研制农林生物质能源产品技术标准与规范，加强标准认证管理，建立农林生物质能源行业监测平台和服务体系，引领我国生物质能源健康可持续发展。3月7日，李晓鹏代表在接受采访时表示，尽管生物质发电产业长远发展应该逐步摆脱补贴、走向市场，但现阶段综合考虑行业属性、发展阶段以及环保压力等因素，扶持政策不宜作重大调整，而应坚持“稳补贴、稳发展、稳预期”的总体思路，谨防政策转向过猛，伤害行业发展根基甚至影响环保攻坚战。具体建议，第一，继续保持生物质发电支持政策，优化支持方式，给市场稳定预期。一是继续发挥国家可再...
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近年来，我国政府高度重视发展低碳环保、环境友好型经济，要求在保障经济发展的同时，节约能源、减少内耗，缓解能源短缺、温室效应、环境恶化等问题。在此背景下，节能环保成为今后发展的重要内容，余热发电作为其中有效的途径和方法因此获得广泛关注。在现代工业生产中，常常会产生多余的热量。如果不经处理直接排放，不仅造成严重的浪费和污染，还可能增加企业生产成本，这种做法显然不符合节能减排的理念。为充分利用多余热量，余热发电应运而生。所以，余热发电便是将余热通过一定工艺转换成电能的技术。相比传统发电方式，余热发电管理简单，利用率高，可降低能源损耗，提升生产效率，减少有害气体排放，保护生态环境。广泛的应用余热发电，有助于实现节能减排的目标，建立节能、循环、环保的经济项目，是实现经济可持续发展的一个重要途径和方法。目前，常见的余热发电主要有四种类型，即低温余热发电、高温烟气余热发电、废气废液余热发电、多余压差余热发电。低温余热发电技术广泛应用于水泥、钢铁、冶金、石化等高能耗领域。这些行业对能源消耗量大，是环境污染的主要源头。通过推广使用低温余热发电，既节约了能源，还减少了二氧化碳排放，对企业发展起着很大的积极作用。高温烟气余热发电指企业生产高温作业中产生大量中等品位的高温烟气余热为热源进行发电的技术，主要应用于冶金、化工、建材等行业。高温烟气余热发电可回收大量的烟气、废气、烟尘等有害物质，缓解大气环境的污...
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当前，该如何着力培育能源生产与消费的新模式、新业态，推进我国新能源产业持续健康发展。近日，一场以“新城镇、新能源、新生活”为大会主题的高峰论坛在江苏无锡举行。来自政府部门以及国内外的专家、企业家围绕重点，进行了广泛深入的讨论。据有关机构统计，2016年，中国多晶硅产量占全球一半左右，光伏组件产量占全球近70%，全球十大光伏制造企业，中国占八家，全球风机出货量前十位风机制造企业中国占四家。中国新能源利用量首次超越美国居全球第一，约占全球新能源利用总量的五分之一。专家认为，尽管中国新能源行业继续高速增长，仍面临着一系列的困难与挑战。因此，要深刻认识到中国新能源发展还不够平衡，不够充分，还远远不能满足能源生产消费革命的需要。该如何解决新能源发展方面的问题?政府部门以及国内外的专家、企业家在充分碰撞思想，交流经验，达成共知，并提出了如下建议：要进一步落实“十三五”规划，推动行业健康有序发展，完善新能源开发利用目标引导机制。按照分解任务，逐步实现非化石能源消费占比15%的目标，强化对地方政府和相关企业的监督和考核。落实“十三五”规划实施指导意见，统筹各类可再生能源发展，严格执行可再生能源发电全额保障性收购制度，保证可再生能源项目优先发电权益。要把握好新能源发展节奏，提高新能源利用水平，建立健全风电、光伏发电投资监测、预警及评价体系，严格限制弃风弃光地区新增项目建设，引导总体开发布局。风电红色...
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2017
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作为全球第一能源消费大国，我国能源结构调整中必将优先发展可再生能源，生物质能由于其多种天然优势已成为其中前景最明朗的能源。发展生物质发电产业是构筑稳定、经济、清洁、安全能源供应体系，突破经济社会发展资源环境制约的重要途径。生物质能发电现状2015年4月，《国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作的指导意见》中指出，国家能源局将统筹考虑能源、电力规划及水电、风电、太阳能、生物质能等专项规划。就总量目标来看，到2020年非化石能源消费将占比15%、2030年非化石能消费占比20%，生物质能源在其中的占比将进一步提升。正因此，2009-2015年，我国生物质及垃圾发电装机规模呈现上升趋势，2015年增加至12.9GW，同时，我国生物质及垃圾发电装机新增装机容量呈波动增长，由2009年的0.3GW增加至2015年的2.2GW，表明我国生物质及垃圾发电行业发展较快。随着全国生物质能发电项目累计核准容量的不断提升，其并网容量也呈现不断上升的趋势。2012年，全国生物质能发电并网容量5819兆瓦，到了2014年年底，并网容量达到9480兆瓦，较上年增长21.69%。2015年，我国生物质发电并网装机容量达1142万千瓦，占总装机容量的69%左右。随着行业的发展，并网容量占总装机容量的比重将不断上升，预测到2021年并网容量为3174万千瓦。从装机容量来看，2014年，全...
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2017
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“十二五”生物质发电装机规划的落空让不少人对《生物质能发展“十三五”规划》存有质疑，可通过政策引导、审批权下放等手段，截至2016年底原定1500万千瓦的生物质装机规模已完成1214万千瓦。7月28日，国家能源局印发《关于可再生能源发展“十三五”规划实施指导意见》（以下简称《意见》），同时发布《生物质发电“十三五”规划布局方案》（以下简称《方案》），明确“十三五”期间生物质发电政府支出方向等问题。《方案》显示，到2020年，我国31个省（区、市）符合国家可再生能源基金支持政策的生物质发电规模总计将达2334万千瓦，是原“十三五”规划目标的155.6%。比“十三五”规划目标增长55.6%兼具经济、生态与社会等综合效益的生物质发电，是可再生能源中的重要组成部分。据国家能源局日前发布的《2016年度全国生物质发电监测评价报告》显示，截至2016年底，全国生物质发电并网装机容量1214万千瓦（不含自备电厂），占全国电力装机容量的0.7%，占可再生能源发电装机容量的2.1%，占非水可再生能源发电装机容量的5.1%。全国生物质发电量达647亿千瓦时，占全国总发电量的1.1%，占可再生能源发电量的4.2%，占非水可再生能源发电量的17.4%。据《生物质能发展“十三五”规划》显示，到2020年我国计划生物质发电装机量1500万千瓦，而此次《方案》明确到2020年，我国31个省（区、市）符合国家可再...
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2017
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“一带一路”国际合作高峰论坛5月14日上午开幕，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。 演讲全文： 尊敬的各位国家元首，政府首脑，各位部长,各位国际组织负责人，女士们，先生们，朋友们：“孟夏之日，万物并秀。”在这美好时节，来自100多个国家的各界嘉宾齐聚北京，共商“一带一路”建设合作大计，具有十分重要的意义。 今天，群贤毕至，少长咸集，我期待着大家集思广益、畅所欲言，为推动“一带一路”建设献计献策，让这一世纪工程造福各国人民。 女士们、先生们、朋友们！2000多年前，我们的先辈筚路蓝缕，穿越草原沙漠，开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路；我们的先辈扬帆远航，穿越惊涛骇浪，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。古丝绸之路打开了各国友好交往的新窗口，书写了人类发展进步的新篇章。中国陕西历史博物馆珍藏的千年“鎏金铜蚕”，在印度尼西亚发现的千年沉船“黑石号”等，见证了这段历史。 古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。 ——和平合作。公元前140多年的中国汉代，一支从长安出发的和平使团，开始打通东方通往西方的道路，完成了“凿空之旅”，这就是著名的张骞出使西域。中国唐宋元时期，陆上和海上丝绸之路同步发展，中国、意大利、摩洛哥的旅行家杜环、马可·波罗、伊本&...
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中国网财经10月12日讯 据财政部网站消息，财政部近日下发《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，要大力践行公共服务领域供给侧结构性改革，进一步加大PPP模式推广应用力度，探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，各地新建项目要“强制”应用PPP模式，在其他中央财政给予支持的公共服务领域，要“强制”实施PPP模式识别论证。 《通知》强调，要积极引导各类社会资本参与，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业，按同等标准、同等待遇参与PPP项目，对民营资本设置差别条款和歧视性条款的PPP项目，各级财政部门将不再安排资金和政策支持。 《通知》要求，要扎实做好项目前期论证，切实防止无效投资和重复建设，在能源、交通运输、市政工程、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、科技、文化、体育、旅游等公共服务领域深化PPP改革工作，建立本地区PPP项目开发目录。 《通知》指出，要防止政府以固定回报承诺、回购安排、明股实债等方式承担过度支出责任，避免将当期政府购买服务支出代替PPP项目中长期的支出责任，规避PPP相关评价论证程序，加剧地方政府财政债务风险隐患。 此外，《通知》要求，要建立PPP项目合理回报机制。对于使用者付费项目，涉及特许经营权的要...
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经济日报-中国经济网记者 今年的政府工作报告提出，坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。两会期间，代表委员们表示，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推动制造业数字化、智能化改造，构建一批各具特色、优势互补的战略性新兴产业增长引擎，不断巩固壮大实体经济根基，推动经济高质量发展。 推动制造业优化升级 《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出，要深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级。长期以来，我国始终将智能制造作为产业转型升级的主攻方向，但大而不强的问题仍然存在。 “智能制造投入大、周期长、风险高，企业或意愿不强或能力不足。”全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军建议，相关部门应提供稳定、有规划、可预期的宏观政策环境，在装备更新换代、自主创新研发、制造系统搭建等方面进一步发挥政策的杠杆作用，为企业转型升级注入动力。 针对国内智能制造自主创新能力不足、对外依存度高等问题，雷军代表认为，应推动建立龙头企业、科研院所、一流高校协同研发机制，组建创新联合体，重点研发高性能的新型传感器、精密减速器、伺服电机等关键智能部件，实现核心关键技术突破；完善鼓励政策，支持制造产线及系统的研发、升级与拓展。 智能制造发展速度快、横跨领域广，对人才综合能力要求很高。2020年12月，教育部公布的数据显示，在现代制造业、战略性新兴产业...
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SDPR-2015-0180001山东省水利厅关于印发《山东省区域用水总量监测办法》的通知 鲁水政字〔2015〕23号 各市水利局，厅机有关处室、厅直属有关单位： 为落实最严格水资源管理制度，规范区域用水总量监测工作，山东省水利厅制定了《山东省区域用水总量监测办法》，现印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。 附件：山东省区域用水总量监测办法 山东省水利厅2015年12月11日山东省区域用水总量监测办法第一条 为了落实最严格水资源管理制度，规范区域用水总量监测工作，根据《山东省用水总量控制管理办法》、《山东省水文管理办法》及有关法律、法规，制定本办法。第二条 在本省行政区域内开展区域用水总量监测工作，应当遵守本办法。第三条 本办法所称区域用水总量监测，是指通过对区域地表水、地下水和区域外调入水实际开发利用量及有关水平衡要素的施测和调查统计，结合取用水户实际取用水量监测资料，确定区域用水总量。第四条 开展区域用水总量监测工作，应当统一规划、统一组织、统一标准，监测方法科学合理、监测数据准确可靠。第五条 省水文机构负责全省区域用水总量监测组织工作。具体制定区域用水总量监测技术方案，监测内容、监测方法等。设区的市水文机构负责本行政区域内用水总量监测的组织实施。县级以上水行政主管部门负责本行政区域内取用水户实际取用水量的监测工作。第六条 县级以上水行政主管...
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在市政工作中，虽然污水处理与城市安保、消防、教育、交通等公益性事业一样重要，但是，水处理新闻很难被列入头条，或者在电视黄金时段播放。美国最具有影响力的杂志——《纽约客》已经有90多年的历史了，其内容涉及政治，文化、宗教等。美国加州历时4年的持久干旱，让污水处理这个话题登上了《纽约客》的舞台。美国加州的奥兰治县，有一个运营了7年之久的污水处理厂，利用污水发电，并将处理后的再生水注入地下，这样不仅产生了电能，还缓解了地下水储量不足的局面。奥兰治县污水处理的设计和效果，引起了国际关注，其他一些地方正在效仿奥兰治县的做法，例如莫德斯托和特洛克的市政当局，正在与帕特森水务部门联系，他们希望使用再生水灌溉杏林，以及其他果树和蔬菜。这些故事，最近成了《纽约客》的热点内容。在奥克兰的“东湾市政区”，有一个具有64年历史的污水处理厂。这个污水处理厂有11兆瓦的发电能力，主要是利用污水产生的沼气发电。除了满足工厂本身的用电需求外，多余的电能出售给一家电力公司——“奥克兰电力港”，这样，每年大约可以节约300万美元的电费。据业界杂志报道，奥克兰污水处理厂是美国第一家向国家电网出售电能的污水处理厂。该工厂的燃气产生过程也很特别，这些燃气由污水、餐厨垃圾和生物降解塑料生成，这也是该市雄心勃勃废品回收利用计划的核心内容。该市的目标，是到2020年将固体垃圾的产生量减少90％。负责该污水处理厂电力业务的戴夫•艾...
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2017
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财税[2012]30号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）精神，改善农村人居环境，提高农村生活质量，支持农村饮水安全工程（以下简称饮水工程）的建设、运营，经国务院批准，现将有关税收政策通知如下： 一、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权，免征契税。 二、对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据，以及与施工单位签订的建设工程承包合同免征印花税。 三、对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。 四、对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入，免征增值税。 五、对饮水工程运营管理单位从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。 本文所称饮水工程，是指为农村居民提供生活用水而建设的供水工程设施。本文所称...
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2017
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发改价格[2011]1101号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，各区域电监局、省电监办，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，三峡集团公司： 为补偿火力发电企业因电煤价格上涨增加的部分成本，缓解电力企业经营困难，保障正常合理的电力供应，经商国家电力监管委员会、国家能源局，决定适当调整电价水平。现将有关事项通知如下： 一、适当提高火电企业上网电价 （一）重点提高山西等15个省(市)统调火电企业上网电价。综合考虑煤炭价格上涨对火电成本的影响及发电设备利用情况等因素，对山西等15个省(市)统调火电企业上网电价适当提高。具体提价标准每千瓦时分别为：山西3.09分钱、青海3分钱、甘肃2.68分钱、江西2.62分钱、海南2.53分钱、陕西2.52分钱、山东2.45分钱、湖南2.39分钱、重庆2.28分钱，安徽、河南、湖北各2分钱，四川1.5分钱、河北1.49分钱，贵州1.24分钱（其中0.46分钱用于提高脱硫加价标准）。上述省市燃煤发电企业标杆上网电价同步调整。甘肃、陕西、安徽三省高于标杆电价的燃煤发电企业上网电价具体调整标准由省级价格主管部门确定。 （二）对上述15个省（市）以外的其余省(区、市)统调火电企业上网电价小幅提高，燃煤发电企业标杆上网电价同步调整。其中，广西、云南省（区）燃煤发电企业...
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为确保秋冬季大气污染综合治理攻坚取得实效，济南市按照部门牵头组织、县区具体落实的原则，围绕重点点位、重点时段，综合施策，力求实效，狠抓五项工作。 一是加强扬尘污染治理。以土石方作业和房屋拆迁施工现场及露天散料堆场、重型车和渣土运输车等为重点环节，实施涉尘全过程监管，确保落实“六个百分之百”和“四个一律”。督促企业做好施工管理，根据我市的污染天气状况，停止或加快施工进度，减少地面裸露时间。全面执行采暖季土石方和拆迁施工停工措施。强化道路清扫保洁工作，补齐短板，着力加强城乡结合部破损道路的修复和保洁，以及重点工业企业周边道路的保洁，减少路面扬尘。研究渣土处置综合利用途径，将建筑渣土综合利用和倾倒场建设纳入城市建设发展总体规划。大力推广新型渣土车。共享公安道路监控信息，同时将渣土车违法行为监管责任落实到人。建立裸土清单，抓紧组织开展裸土全覆盖和补绿行动。研究扬尘污染问题量化问责办法，对建设扬尘及渣土运输监管不力情况进行量化问责。 二是加强工业污染治理。持续排查燃煤锅炉、经营性燃煤茶水炉、炊事灶等各类低空排烟设施，一经发现，立即取缔。采暖季前确保我市所有燃煤锅炉稳定达到超低排放标准要求，自11月1日起，不达标的燃煤锅炉，一律进行停产整治。尽快完成剩余94家“散乱污”企业清理整治，继续深入排查，对新排查出的“散乱污”企业，责令立即停止生产，并限期完成关停取缔或综合整治。完...
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为贯彻落实《大气污染防治法》和环保部《关于开展机动车和非道路移动机械环保信息公开工作的公告》（国环规大气[2016]3号，以下简称《公告》）的要求，从源头管控移动源污染物排放，逐步强化对新生产、销售的机动车和非道路移动机械环保达标的监管，在前期工作基础上，山东省环保厅组织技术单位于9月19-22日开展了新生产机动车及非道路移动机械环保达标现场核查工作。 按照“双随机、一公开”（随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开查处结果）的方式，委托第三方（济南汽车检测中心）提供技术支持，在市环保局的配合下，对相关企业进行抽检、核查，检查了新生产、销售机动车和非道路移动机械企业的机动车或机械产品型号，重点抽查了以柴油为燃料的机动车和非道路移动机械。随机抽检了烟台杰瑞石油装备技术有限公司、烟台海德专用汽车有限公司、山东莱工机械制造有限公司、山东鲁工机械有限公司、山东明宇重工机械有限公司等5家企业共10多个车型与机型。重点检查两方面内容，一是信息公开，企业是否在环保部机动车环保网主动进行车型信息公开，已生产车辆是否配备机动车环保信息随车清单或非道路移动机械环保信息标签，以及其主动公开信息是否与车辆配置一致；二是进行车载诊断系统（OBD）试验，通过OBD读取设备，检查机动车尾气处理装置是否正常工作，并通过技术手段模拟选择性催化还原装置(SCR)的液位和温度传感器故障，检...
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◆环保督察热线设在省环境保护督察领导小组办公室，热线号码为0531—66226110，受理时间为每日9∶00—16∶00，主要受理全省范围内环境保护方面的举报。 ◆领导小组办公室应当建立举报案件台账，每月5日前向省委、省政府主要领导同志和相关领导同志报告上月办理情况，并抄送省委督查室、省政府督查室。 ◆因党政领导干部或相关部门（单位）工作人员失职失责导致重大环境违法案件发生，应当给予党纪政纪处分或组织处理的，由相关部门（单位）提出责任追究建议，按干部管理权限，移送纪检监察机关或组织（人事）部门处理。9月29日，大众日报发布中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于设立环保督察热线的通知。关于设立环保督察热线的通知各市党委和人民政府，省委和省政府各部门（单位），各人民团体，各高等院校： 为及时有效解决影响群众生产生活的环境突出问题，把中央环保督察期间群众环境诉求解决机制常态化，特设立环保督察热线。现就有关事宜通知如下。 一、环保督察热线设在省环境保护督察领导小组办公室（以下简称领导小组办公室），热线号码为0531—66226110，受理时间为每日9：00—16：00，主要受理全省范围内环境保护方面的举报。 二、领导小组办公室每日将举报案件向涉及的市或省直部门（单位）转办，重大紧急情况及时转办。 三、接到转办案件后，相关市和...
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9月27日上午，全省开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神，贯彻落实京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议精神，安排部署我省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，动员全省上下迅速行动起来，奋力克难攻坚，坚决打好“蓝天保卫战”。省委副书记、省长龚正出席会议并讲话，省委常委、常务副省长李群主持会议，副省长王书坚出席会议。龚正强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，强调绿水青山就是金山银山, 用最严格的制度、最有力的举措推动生态文明建设, 为我们做好生态环保工作、开展大气污染综合治理，指明了正确方向、提供了根本遵循。开展秋冬季大气污染综合治理，是我省服务大局、服务民生的重大责任，是倒逼转型升级、推动新旧动能转换的重要契机,也是需要聚力应对的严峻挑战。各级各部门要站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和看待大气污染综合治理，将其作为强化“四个意识”、落实“四个看齐”的具体行动、实际检验，坚定信心, 迎难而上，标本兼治，推动环境与发展互促共进。龚正指出，要不折不扣贯彻落实好京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议部署要求，盯住盯紧突出问题，抓住治理重点，精准施策，精准治理。要聚焦治理燃煤污染，多措并举完成煤炭消费总量控制任务，立说立行抓好气代...
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据新华社北京9月20日电 《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》20日对外公布。根据意见，超载等级最严重的红色预警区将面临最严格的区域限批，严重破坏资源环境承载能力的企业、管理不力的政府部门负责人、负有责任的领导干部等责任主体将受到严厉处罚。 根据中办、国办近日印发的《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》，资源环境承载能力分为超载、临界超载、不超载3个等级。根据资源环境耗损加剧与趋缓程度，进一步将超载等级分为红色和橙色两个预警等级、临界超载等级分为黄色和蓝色两个预警等级、不超载等级确定为绿色无警等级。并明确对红色预警区、绿色无警区以及资源环境承载能力预警等级降低或提高的地区，分别实行对应的综合奖惩措施。 根据意见，对红色预警区，针对超载因素实施最严格的区域限批，依法暂停办理相关行业领域新建、改建、扩建项目审批手续等；对现有严重破坏资源环境承载能力、违法排污破坏生态资源的企业，依法限制生产、停产整顿，并依法依规采取罚款、责令停业、关闭以及将相关责任人移送行政拘留等措施从严惩处，构成犯罪的依法追究刑事责任；对监管不力的政府部门负责人及相关责任人，根据情节轻重实施行政处分直至追究刑事责任；对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部，不得提拔使用或者转任重要职务，视情况给予诫勉、责令公开道歉、组织处理或者党纪政纪处分；限期退出红色...
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据新华社北京9月21日电 《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》21日正式对外公布。意见提出，要坚决防范地方和部门不当干预。研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法，重点解决地方党政领导干部和相关部门工作人员利用职务影响，指使篡改、伪造环境监测数据等问题。 根据中办、国办近日印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，到2020年，全面建立环境监测数据质量保障责任体系，健全环境监测质量管理制度，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，实现两个“确保”，即确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。 当前，地方不当干预环境监测行为时有发生，环境监测机构服务水平良莠不齐等因素，导致环境监测数据质量问题突出。意见提出，地方各级党委和政府建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制，并对防范和惩治环境监测数据弄虚作假负领导责任。对弄虚作假问题突出的市（地、州、盟），环境保护部或省级环保部门可公开约谈其政府负责人，责成当地政府查处和整改。 意见要求，研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法，重点解决地方党政领导干部和相关部门工作人员利用职务影响，指使篡改、伪造环境监测数据，限制、阻挠环境监测数据质量监管执法，影响、干扰对环境监测数据弄虚作假行为查处和责任追究，以及...
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据新华社北京9月21日电国务院办公厅日前印发《第二次全国污染源普查方案》（以下简称《方案》），部署开展第二次全国污染源普查工作。《方案》提出，第二次全国污染源普查的工作目标是摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握国家、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。《方案》明确，本次普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。普查对象为中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。同时，《方案》还确定了普查内容和技术路线。《方案》强调，本次普查遵循“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的基本原则，2017年完成前期准备、启动清查建库和普查试点，2018年完成全面普查，2019年完成成果总结与发布。重点排污单位应按照环境保护法律法规、排放标准及排污许可证等相关要求开展监测，如实填报普查年度监测结果。各类污染源普查调查对象和填报单位应当指定专人负责本单位污染源普查表填报工作。要充分利用相关部门现有统计、监测和各专项调查成果，借助购买第三方服务和信息化手段，提高普查效率。《方案》要求，全国污染源普...
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中央第三环境保护督察组进驻山东以来，全省上下深刻认识开展督察工作的重要意义，真正将中央环保督察作为发现问题、解决问题、改进工作的难得契机，快速解决了一大批环境污染问题。但也要看到，我省环保领域依然存在不少问题，环境污染还有着较强的反复性，环保工作永远在路上、永远没有休止符，我们不能有丝毫懈怠，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，扎实持久地做好生态环保各项工作，努力让齐鲁大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。 生态环保是关系群众切身利益、关系改革发展稳定大局、关系党和国家形象的大事。经过这段时间集中攻坚，我省环境质量有了明显改善，然而，许多成果是在严管高压态势下“压”出来的，有些关停也是“不敢”的表现，距离“不想”的思想自觉，还有一定距离。只有从旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”的高度，从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分认识生态文明建设和环境保护工作的重大意义，深刻认识和把握绿水青山和金山银山的辩证统一关系，才能不断增强做好环保工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。 生态文明建设和环境保护工作是一场攻坚战，也注定是一场持久战。这么多年，我们一直在抓环境保护，为什么有些问题去得快、反弹得也快?为什么一种污染源没有根除，其他污染又接连发生？为什么费了这么大的劲,干了这么多的工作，不少群众还是有意见?归根到底是工作不够扎实精...
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